地方人大職能職責 一起來學習一下
1、制定地方性法規。賦予地方人大及其常委會制定地方性法規的職權,是我國立法體制的重大變化,標誌着黨和國家治理方式的不斷完善。改革開放以來,地方立法主體經歷了從無到有、從少到多的發展過程。經過將近40年的努力,地方各級人大及其常委會制定了上千件地方性法規,爲加快形成中國特色社會主義法律體系作出了重要貢獻。
2、同時也要看到,現實生活中一些急需的地方性法規還沒有出臺,法規與法律之間還不完全配套、協調、一致,還有一些地方性法規規定不嚴密,原則性條款過多,處罰的伸縮性太大,可操作性較差,地方立法還面臨繁重而艱鉅的任務。
3、地方立法是一項政治性、科學性、實踐性很強的工作。憲法和法律賦予地方人大及其常委會制定地方性法規的職權,目的是把憲法、法律、行政法規與各個地方的實際情況和現實需要結合起來,因地制宜,最終制定出與國家法律、行政法規相匹配的地方性法規,使有關規定得到補充和細化,具有地方特點。
4、決定本行政區域重大事項。按照憲法和法律規定,地方人大及其常委會討論、決定本行政區域內各方面工作的重大事項。在地方人大及其常委會各項職權中,重大事項決定權與地方法規制定權的職能相近,但重大事項決定權更加靈活。
5、對於沒有立法權的縣、鄉人大和縣級人大常委會來說,重大事項決定權顯得更爲重要。圍繞本行政區域內國計民生和迫切需要解決的重大問題,地方人大及其常委會依照法律規定的權限,及時提出各種符合本地區實際的決策,作出具有法律效力的決定,發佈具有導向性和約束性的決議,是代表人民管理國家事務、集中全民意志和要求確定大政方針、行使國家權力的重要體現。
6、選舉和任免地方國家機關組成人員。我國的國家政權體系以人大爲基礎和核心,地方國家機關由人大及其常委會組織起來。選舉和任免地方國家機關組成人員是地方人大及其常委會的重要職權。
7、監督法律法規實施和地方國家機關工作。
8、在我國政權體系中,人大及其常委會的監督是具有法律效力的監督。從縱向來看,包括瞭解權、處置權、制裁權。在新時代,地方人大及其常委會行使監督權需要把握以下三點。拓展監督領域、創新監督途徑、完善監督手段。
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